清朝末年，慈禧太后把持朝政。虽然她还能维持清廷的存在，但清军一次次被列强打败，签订了许多不平等条约，丧失了大面积土地的主权。随着辛亥革命的打响，清廷的统治受到了极大的挑战。当时溥仪还是个不到8岁的孩子，对政务没有自己的想法和看法。
有数百万军队，但没有一个可用的
慈禧太后死后，3岁的溥仪成为光绪后的皇帝。前朝摄政王为了维护清廷统治，在抵抗列强的同时镇压反清运动，组建了许多新军，这些新军与八旗子弟一起组成了清军的防御力量。
溥仪退位的时候，清朝至少有一百万军队，战斗力不在革命党之下，那他们为什么拒绝抵抗，坐视溥仪不采取行动就退位？其实他们当时也有自己的目的，不愿意为清朝卖命。
北洋新军不愿意工作
北洋新军是1894-1895年中日甲午战争后在清朝组建的新军。当初只有四千多人，主要负责京畿道地区的防务工作。后来交给袁世凯训练，袁世凯模仿德国和日本的训练方法训练新军。后来军队发展到7万多人。北京、天津和山东已经建成了六个北方城镇。
这些新军大多由袁世凯的亲信领导，袁世凯逐渐变得不忠。辛亥革命爆发后，袁世凯率军与起义军形成南北对峙。但袁世凯这样做并不是出于维护清朝统治的目的，而是与起义军谈判，让自己成为大总统。溥仪的退位是他策划并执行的。
八旗兵没用
清朝入关时，八旗子弟战斗力最强，为清朝的建立做出了巨大贡献。但早在康熙时期，八旗子弟已经不堪重用，在光绪时期就成了纨绔子弟的代名词。除了遛鸟和抽烟，没有其他成就。八旗虽然有满清营和绿营之分，也是清军主力，三十万人左右，但此时的八旗已经毫无用处。
当地部长动摇了
辛亥革命爆发后，很多地方的实权派都在观望，不急于做出选择。他们以足够的兵力守住了领土和人民，同时集结军队准备战斗。很多人在做决定之前都想看看形势的发展。虽然有不少地方官员通过电力跟随起义，但他们实际上并没有动员军队。他们都想在乱世中获得最大的利益。
这些强大的地方派系中有许多后来成为军阀。他们大多持有清政府资助训练的部分新军，但不愿意为清廷出力。结果溥仪退位的时候，身边没有一个兵可以调剂，都成了骑墙派，等着旁观，看袁世凯和叛军谁能给他们最大的好处。
总结
当然，溥仪退位后，一些已经形成影响力的军阀并没有听从袁世凯和起义军的命令，愿意与即将倒台的清廷友好相处。就像后来逆流而上的辫子军领导张勋一样，他们只是宣誓效忠溥仪。事实上，他们只是想吸引更多的资源来帮助自己发展影响力。就像曹操的“挟天子以令诸侯”，可惜张勋没有看到形式，这样的行为只能以失败告终。
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