不确定的伙伴
1949-1950年，东亚大陆的政治形势发生了根本性的变化。中国共产党在军事上节节胜利，已经取得了半壁江山。这时的中共已经对整个亚洲局势的发展具有举足轻重的作用。但是斯大林对中共政权将来会导向哪一阵营心存疑虑，中苏结盟并不意味着中苏之间的关系是牢不可破的。北京大学历史学系教授杨奎松指出，“中苏同盟条约的签订，并不意味着新中国就被牢牢地拴在了苏联阵营的战车上”。历史和现实的种种纠结、恩怨妨碍着中苏两国领导人之间建立相互信任的关系，至少斯大林不会把毛泽东看作一个可靠的同盟者，毛泽东在后来曾谈到，斯大林真正开始信任自己，真正相信中国共产党是无产阶级国际主义者，那是在朝鲜战争开始之后，严格地说，是在中国决定出兵援朝之后。
根据现有的档案和研究成果，直到朝鲜战争爆发前，中共领导人关注点更多放在国内事务上。建国之初，全国工作的重心已经转向经济建设，部队正准备大规模复员，军事战略目标只剩下台湾。当时中共正在积极准备解放台湾，因此，毛泽东不愿意看到在中国北方邻国发生一场可能导致美国干涉亚洲事务的战争。
中共解放台湾必然借助苏联海军、空军的支援，这点斯大林心里十分清楚。早在1949年6-8月中共中央代表团访苏期间，毛泽东就特意让刘少奇将中共解放台湾的计划转告斯大林，并寻求苏联的军事援助。斯大林拒绝中共的请求后，1949年12月16日，毛泽东在莫斯科第一次与斯大林会谈时，再次婉转地提出了同样问题。对于斯大林而言，是帮助中共打台湾还是帮助北朝鲜统一朝鲜半岛必须权衡其中利弊得失，以及美国的干涉程度。斯大林很清楚，尽管美国宣称安全线不包括台湾和朝鲜，但该政策是以苏联不介入为前提。对苏联而言，支持朝鲜在陆地作战和支持中国跨海作战不可同日而语。中共实施渡海作战必然需要苏联的空军和海军支援，而金日成进攻南朝鲜，苏联人不必派出地面部队协助。因此，统一朝鲜的战争，美国人卷入的可能性较小。
后来的事态发展证明苏联对美国的判断出现了严重失误。无论是斯大林还是毛泽东都没想到美国会如此迅速地介入到朝鲜战争当中来。在朝鲜半岛问题上，斯大林一直以来都非常关注美国的反应。1950年1月12日，美国国务卿艾奇逊在讲话中提到美国的远东防御范围时，是把朝鲜半岛排除在外的。显然艾奇逊的这番话对斯大林的思想产生了重大影响。
历史进入1950年，朝鲜半岛的战争步伐一下子加快了。无论是李承晚还是金日成都想通过军事手段一举实现朝鲜民族的统一。“战争是早晚的事”，美国驻南朝鲜大使约翰·穆乔说。1950年6月25日之前，朝鲜南北双方沿着三八线附近的摩擦和交火事件已经持续了一年多，双方神经都绷得很紧，“说不定就在哪天早上”一次小规模的冲突就会引发战争。
金日成一直以来都积极准备以武力统一南方，但他很清楚，要实现自己的目标，必须得到莫斯科的首肯和帮助。1949年3月，金日成在访问莫斯科时，希望说服斯大林加强对北朝鲜的支持，提出以武力解决统一的计划。3月5日的会谈中，斯大林却没给出任何承诺，反而认为金日成“没有必要”进攻南朝鲜，只有对南朝鲜军队进行反击时才可以越过三八线。虽然斯大林拒绝了金日成，但也建议金日成寻求中国的支持。
根据莫斯科的建议，5月上旬，金日成派劳动党中央委员、人民军政治部主任金一作为特使秘密访问北平，毛泽东向金一表示，一旦情况需要，中国会派兵援助。根据师哲回忆，毛泽东与金一的谈话很简单，不过在会谈中毛泽东向北朝鲜表示中国会派兵援助的信息，“我们可以给你们悄悄地增派中国士兵去，都是黑头发，谁也分不清”。
毛泽东一向主张“枪杆子里面出政权”，自然会支持金日成的想法。但他并不同意金日成立即用武力统一朝鲜，他认为“在最近的将来进攻南朝鲜是不现实的”，因为此时中共军队主力均已南下，一旦美国干涉，“不可能迅速地有力地给予支持”。
5月中旬的会谈中，金一还与毛泽东商谈将中国人民解放军中的朝鲜师转属人民军后干部培养以及武器装备等问题。此时，中共正积极准备解放台湾，显然朝鲜半岛不是毛的关注范围，但是毛泽东出于国际主义立场和对朝鲜革命的同情、支持，同意中国人民解放军中的朝鲜籍士兵回国。当最后一支朝鲜师于4月18日到达元山时，金日成和斯大林在莫斯科已经下决心要进行一场战争了。从客观上讲，三个经过战争锻炼的朝鲜师回国，对于金日成在战争初期作战起到了相当重要的作用，但决不能说明中国领导人当时就参与了战争的策划。
1949年9月下旬，北朝鲜遭到莫斯科的拒绝后，又试图说服中国支持其武力统一，也同样遭到了拒绝。至1949年底，中苏两国领导人对朝鲜问题保持着一致的立场——不同意金日成立即采取军事手段解决南北朝鲜的统一问题。
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