当年乾隆帝原本下旨修建九层宝塔，并且已经建到了第八层，却为何会突然下旨停止施工，改建阁楼呢?难道其中有什么难言之隐?关于其中的缘由，各种说法都有。有的说为了避免塔影的重叠。因为在京西一带，本来就建有很多宝塔，如果再建一个那么高的宝塔的话，难免会出现塔影重叠的现象，所以为了避免这种现象的发生，乾隆帝才又下旨拆塔建阁的。对于这个说法，很多人质疑，说乾隆帝之前决定在那里修建九层宝塔，事前必然做好了充分的调查和研究，不会在即将完工的时候，突然改变主意，所以这种说法有待商榷。
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有的说是打着为母亲做寿的名义而完善皇家建筑。具体是指当年乾隆帝之所以 修建宝塔，名义上是为了给母亲做寿，而实际上是打着为母亲做寿的名义，想把三山五园连成一体，使宝塔成为联系东西皇家园林的主体建筑。可是在建到第八 层的时候，他突然发现，这个塔和他原来的想象有点落差，并不十分相符，所以将宝塔拆除，改建成了佛香阁。针对这一说法，很多人也持有异议，觉得无据可依， 纯属猜测。其中比较权威、可信的是第三种说法：
