雍正七年，战争爆发。军情如火，需立刻处置，且必须保守秘密。但当时的政治机构却不尽如人意。清承明制，以内阁为国家行政中心。内阁设于紫禁城太和门外的文渊阁附近，而雍正皇帝在养心殿处置政务、就寝，两者相距一千余米。宫禁重重，手续繁多的处置流程，极易延误时机;而军报到京，先经内阁，也容易泄露机密。于是雍正以需要一个密近的处置机关为借口，在隆宗门一带的墙根搭建了一排平房，始称军需房，后改称军机房，又改称军机处，遴选亲信允祥、张廷玉、蒋廷锡三人秘密办理军务
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翻开故宫地图就能发现，隆宗门位于乾清门广场以西，正北面就是雍正皇帝的寝宫——养心殿，两者相距不足五十米。一千米到五十米，从内阁到军机处，距离的缩短意味着政务处置的快捷，也意味着权利向皇帝集中。
军机处的房子，和宫墙之间有两米空隙。据说这里曾有一条通往养心殿的专用通道。这条路穿过宫墙，经过御膳房，直达养心殿。如今御膳房的宫墙仍然留有通道的痕迹。心急的雍正皇帝将军务处置中心迁到本人附近还不够，还要凿出一条便捷往来的孔道。雍正的亟亟求治之心，乾纲独断之望，显露无遗。
